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OPINION
Nuestro país ante la OMC
JULIAN PIÑA
Lo que años atrás hubiera resultado impensable, finalmente ocurrió. Por primera vez la Argentina logró que una potencia mundial se vea obligada a cambiar sus prácticas comerciales porque las mismas infringen el marco jurídico del comercio internacional en detrimento de nuestro país.
En un fallo reciente la Argentina obtuvo un éxito importante ante los Estados Unidos en el ámbito de la Organización Mundial del Comercio por considerar ilegales ciertas prácticas aplicadas por el gobierno americano en el curso de una investigación por presunto dumping de productos siderúrgicos provenientes de nuestro país.
Si bien el problema de fondo dista de estar resuelto a los efectos prácticos, por cuanto las exportaciones de acero a Estados Unidos están frenadas desde hace años, este fallo del Organo de Apelación de la OMC significa un avance importante para nuestro país.
Desde la creación del Sistema de Solución de Controversias de la OMC, en 1995, la Argentina ha sido por lo general un país que sufrió numerosas decisiones de paneles en contra y muy pocas a favor. En efecto, hasta la fecha, en ocho oportunidades la OMC determinó que la Argentina había infringido distintos acuerdos comerciales en temas como dumping, salvaguardias y patentes, entre otros.
Como demandante, la Argentina había obtenido un solo triunfo, en 2002, contra el sistema chileno de bandas de precios y medidas de salvaguardia contra determinados productos agrícolas.
Está pendiente de resolución el panel entablado contra la UE por las medidas que afectan a la aprobación y comercialización de productos transgénicos, la cual se resolvería en junio de este año. Un nuevo triunfo ahí ayudaría a consolidar la nueva tendencia proactiva de nuestro país en el ámbito del Sistema de Solución de Controversias de la OMC.
A fin de que dicha tendencia se consolide, no obstante, se necesitará una participación más activa del sector privado, en especial del ámbito jurídico. Ante la cantidad de casos en los cuales hay que responder como demandado, la complejidad de estos procesos y la escasez de recursos con los que cuenta el Estado, se dificulta significativamente la posibilidad de tomar la iniciativa en nuevos frentes.
El caso del acero es un hito importante en la historia argentina en materia de solución de controversias sobre comercio internacional que debería servir como aliciente para el surgimiento de nuevos paneles iniciados por nuestro país. La experiencia brasileña en materia de trabajo conjunto público-privado es un muy buen ejemplo a seguir.
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* Abogado, especialista en comercio exterior y defensa de la competencia del estudio Allende & Brea
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