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EL ACUERDO QUE IMPULSA ESTADOS UNIDOS
ALCA: ¿Argentina marginada?
POR ENRIQUE GARIGLIO- La Cumbre de la Región Asia Pacífico que se realizó en Chile en noviembre del año pasado pareció devolver los signos vitales al proyecto del Area de Libre Comercio de las Americas, ALCA. La propuesta de integración continental económica que promueve Estados Unidos recibió allí un enfático impulso de Robert Zoellick, hasta principios de este año delegado Comercial estadounidense y ahora número dos del Departamento de Estado del país del norte. En aquella oportunidad, "Mr. Alca" —mote que se ganó Zoellick por su prédica en favor del acuerdo— culpó implícitamente al Mercosur de trabar las intenciones de Estados Unidos de liberalizar el comercio continental. El representante estadounidense enrostró que "el Mercosur tuvo dificultades en acordar con la Unión Europea". Y dijo que Brasil no puede mostrarse como líder regional dado que "no entiende que se debe dar para recibir". PUJA. En el fondo de estos planteos subyace una declaración de principios de la que ni el Mercosur ni Estados Unidos parecen estar dispuestos a ceder. Mientras el Mercados Común del Sur, con Brasil a la cabeza, promueve la integración con la fórmula 4 más uno, como bloque. Washington quiere que cada país se sume como unidad política independiente. Poco dispuesto a recibir un no, EE.UU. comenzó a negociar Tratados de Libre Comercio bilaterales. Una suerte de ALCA en etapas, país por país. Un cambio de estrategia no exento de presiones implícitas para los países que recelan de la oferta. ADVERTENCIA. Pero también hubo presiones explícitas. Antes del encuentro en Santiago el embajador de EE.UU. en Brasil, John Danilovich dijo: "el ALCA es posible sin la Argentina ni Venezuela". También sonó a tiro por elevación a Brasil, receloso de resignar sus aspiraciones a un liderazgo regional en lo político, pero sólidamente asentado en lo económico. La alusión a Venezuela es casi obvia: "The ALCA is dead (el ALCA está muerto)", dijo el presidente venezolano, Hugo Chávez, hace pocas semanas atrás en un discurso, mofándose del errático progreso del esquema continental que quiere hilvanar EE.UU. En los papeles, el 1 de enero de 2005 debió haber sido el día D del ALCA. El de su entrada en vigencia. Pero ¿Y Argentina? ¿Puede quedar fuera del ALCA? ¿Es posible que eso suceda? Ante esa posibilidad, ¿Qué perjuicios o beneficios puede traerle al país quedar fuera del ALCA, dentro o fuera del Mercosur? Argentina Exporta consultó a distintos economistas y personas vinculadas al tema. Al pie de esta nota se transcriben sus opiniones. CONTEXTO. Pero el ALCA conlleva una negociación independiente de otros canales de relación. Lo cierto es que en otros planos, el vínculo de la Argentina con Estados Unidos pasa por uno de sus mejores momentos. El presidente Néstor Kirchner fue recibido dos veces por su par estadounidense, George Bush en un año y medio y siempre en términos cordiales. Además, Washington se ha manifestado ostensiblemente en apoyo de la Argentina en el tema deuda. Su aval ante el FMI fue clave para el acuerdo con el organismo. Esto por sólo mostrar dos puntos de acercamiento. El Mercosur, en tanto, envió una clara señal a Washington. Hace pocos días, en una reunión ad hoc en Asunción, los representantes de Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay, concluyeron que "El Mercosur sigue dispuesto a negociar un acuerdo equilibrado, con vistas al establecimiento del Area de Libre Comercio de las Américas".
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