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MEDIDA PARAARANCELARIA
Un impuesto brasileño discrimina las exportaciones publicitarias
En el país vecino los cortos publicitarios deben pagar US$ 25.000 para ser exhibidos en cines y televisión.
POR RAUL QUEIMALIÑOS-
Una ley proteccionista brasileña frena las exportaciones de la competitiva industria de cine y video publicitario argentino. El tema tuvo prioridad en las negociaciones del Mercosur en la primera mitad del año, cuando Argentina tuvo la presidencia rotativa del bloque, pero no hubo avance alguno. "Para ser exhibida en Brasil, una obra publicitaria extranjera debe pagar unos US$ 25.000 de la tasa Condecine, mientras que las brasileñas pagan menos de 500. Es una clara medida paraarancelaria", dijo Ernesto de la Guardia, uno de los negociadores argentinos.
Esa tasa fue establecida por ley en mayo de 2002 por cinco años para financiar al cine brasileño. En la práctica también sirve para descolocar toda competencia extranjera y reservar para las empresas de ese país un mercado del doble de tamaño que el argentino.
OPORTUNIDAD. Su instauración llegó justo cuando la producción publicitaria argentina había pegado un salto de competitividad, porque al reconocido ingenio de los creativos, la destreza de los técnicos y la renovación de equipos experimentada en los 90, a principios de 2002 se sumó la devaluación del peso.
El efecto sobre las exportaciones de Argentina es evidente: Brasil está ausente en la lista de destinos, donde se destacan México, España y el mercado latino de Estados Unidos.
El planteo argentino, hasta ahora desoído por Brasilia, es que la producción del Mercosur debe tener igual trato que la brasileña. De hecho, ésa es la premisa para todo el sector servicios establecida por el bloque en el Protocolo de Montevideo de 1997, que el Congreso de Brasil no termina de ratificar. "Si el protocolo de Montevideo estuviera en vigencia, esto se resolvería en cinco minutos", dijo De la Guardia.
Los más interesados en un cambio son los anunciantes. Compañías con negocios en varios países de la región probablemente elegirían la Argentina para filmar sus comerciales, pero la exorbitante tasa para exhibirlos en Brasil pesa al tomar la decisión.
"Si esta tasa fuera anterior al Mercosur se podría entender, pero apareció después y, por lo tanto, fue un retroceso. Por eso pedimos igual tratamiento. Es la esencia del Mercosur", dijo Cristián Fernández, gerente de la Cámara Argentina de Anunciantes (CAA).
FUGACIDAD. Emilio Miguel, asesor legal de la Cámara Argentina de la Industria del Cine y Video Publicitario, anotó un agravante. "El trámite para que un comercial pueda ser exhibido en Brasil lleva no menos de 30 días y la efectividad de un mensaje publicitario es un bien que se consume rápidamente", explicó.
Fernández y Miguel recordaron que los filmes hechos en Brasil pueden entrar libremente en la Argentina y opinaron que la tasa sólo sería admisible para la producción extrazona.
Miguel añadió que la Argentina podrá aprovechar su situación si se actúa rápido, porque "se equipó en los 90 pero luego se estancó y su tecnología puede quedar retrasada".
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